放马蒲新春市场地点和日期

2023年放马蒲新春市场为期15日，由2023年1月22日(农历年初一)至2023年2月5日止(农历年十五)举行，并于2023年2月5日下午6时结束。

搭建摊位日期（场地不向公众开放）

  1. 放马蒲新春市场场地将开放予竞投成功人士(即下文第8(g)段所界定的获许可人)搭建摊位，由2023年1月19日(“开始日期”)至2023年1月21日止，为期三天。政府有权在不交代原因的情况下，随时向获许可人发出口头(以新闻发布、公告或其他类似通讯方式)或书面通知，押后开始日期。

特别须知（倘出现无法预料的情况导致特许期缩短）

  1. 政府会在放马蒲新春市场执行各种防疫抗疫措施。因应2019冠状病毒病疫情，有关措施可能会有所变更。政府亦可能会调整放马蒲新春市场的规模及营业时间、收紧公众人士入场的要求，甚至取消举办放马蒲新春市场。有兴趣人士在参与公开竞投前，应充分考虑这些因素。
  2. 政府有权随时向获许可人发出口头(以新闻发布、公告或其他类似通讯方式)或书面通知，以暂停或取消全部或部分放马蒲新春市场，并无须交代原因。
  3. 假如放马蒲新春市场在开始日期之前被取消，本署会把竞投价格（即使用费）无息退还受影响的获许可人。假如因应第(3)及(4)段而延迟开始日期或暂停放马蒲新春市场导致特许期缩短或取消放马蒲新春市场，政府会把使用费以特许协议内列明的计算方式按比例无息退还受影响的获许可人。

竞投日期、时间及地点

  1. 放马蒲新春市场摊位的竞投，将于下述日期、时间及地点举行：
    日期 时间 地点 竞投摊位
    2022年12月2日
    (星期五)    		 上午9时30分直至竞投结束为止

    运头塘邻里社区中心礼堂

    (位于大埔运头塘晓运路10号运头塘邻里社区中心地下礼堂)
    位置图

    		 干货摊位
备注︰
  1. 参与竞投的人士应在竞投时间15分钟前抵达竞投地点。
  2. 参与竞投的人士请注意：由于放马蒲新春市场摊位数目较多，因此，视乎竞投的进度及实际情况，竞投主持人会在必要时为余下仍未进行竞投的摊位另行安排竞投日期及时间，并就此作出宣布。

进入竞投场地人士须知

7.
  1. 由于竞投场地可容纳的人数有限，座位会以先到先得原则安排，额满即止。
  2. 所有进入竞投场地人士都必须遵守竞投场地有关预防2019冠状病毒病的措施。有关措施可能包括但不限于下列事项︰
    1. 任何出现发烧、呼吸道感染病征或突然失去味觉和嗅觉的人士，及容易受感染人士均不宜进入竞投场地。
    2. 所有入场人士须在竞投场地入口量度体温。如出现发烧，将被禁止入场，并应尽快求诊。
    3. 除获豁免人士外，所有进入竞投场地人士须在进场前利用手机上的「安心出行」流动应用程式扫描「安心出行」场所二维码。获豁免使用「安心出行」的人士则必须填写表格登记其姓名、身分证明文件首四位数字或字母、联络电话和到访日期和时间，并须于登记时展示相关身分证明文件供驻场人员核实。
    4. 所有进入竞投场地的人士须遵循“疫苗通行证”的疫苗规定。“疫苗通行证”为“红码”及“黄码”的人士，不得进入竞投场地。
    5. 在场人士应注意双手清洁。有需要时可使用在竞投场地入口及场内设置的消毒搓手液清洁双手。
    6. 在场人士在竞投场地内必须一直佩戴口罩。
    7. 在竞投场地内不得饮食。
    8. 在竞投场地内宜尽量与他人保持适当社交距离。
    9. 在场人士宜避免进行引起喷雾的活动，例如叫喊、反复唸诵或唱歌。

    参与竞投的条件和规则

    8.
      1. 年满十八岁，并根据《入境条例》(第115章)第2条被视为通常居于香港人士，均可参与竞投一个或以上的摊位。
      2. 每个摊位将配给落槌出价最高者，竞投主持人会在落槌前叫出此价三次。政府保留权利在落槌前收回任何个别摊位。
      3. 任何曾参与或作出以下任何行为的人士，不得参与竞投︰
        1. 曾开出空头支票，或在政府举办的任何竞投中投得摊位后未能即时缴付所需款项的人士；
        2. 在过往的年宵市场、车公诞市场或大埔林村放马莆新春市场的活动进行期间或结束后，在其摊位或附近破坏、销毁、毁烂或弃置未售出的商品(包括花卉及盆栽)；
        3. 就业务名称或地址提供虚假资料；

        4. 在过往的年宵市场违反以下任何特许协议条款的规定︰-

          1. 不得顶让、分租、转让或以其他形式放弃特许协议的任何一项权利、利益或责任；
          2. 不得进行赌博或任何违法或不道德活动；
          3. 不得在年宵市场场地内贮存、展示、提供、要约出售或售卖(a)动物和禽鸟；(b)酒类饮品；(c)仿冒产品；或(d)《淫亵及不雅物品管制条例》(第390章)所订的第II类(不雅)物品或第III类(淫亵)物品；
          4. 须遵从政府指示，停止在年宵市场场地内进行为宣传、推广、陈列、展示或售卖任何物品的相关活动如政府认为该等活动是违法，不道德，或是不符合年宵市场的宗旨(即适合不同年龄市民欢欣庆贺农历新年)；
          5. 除特许协议第一附表所列的准售商品外，如未获食环署书面批准，不得展示或售卖其他商品；
          6. 干货摊位及快餐摊位的高度不得距离地面超过三米；
          7. 经营快餐摊位必须领有食环署发出的临时食物制造厂牌照。除电力外，不得使用气体或其他燃料将食物∕饮品加热/保暖；
          8. 须遵从有关在准用范围存放、贮存或使用氦气瓶的规则；
          9. 不得(不论是其本人或透过其雇员或代理人)(a)作出任何行为(包括呼喊口号、使用言语、透过任何媒介(例如小册子、横额、衣物、视听器材或电子器材)展示讯息或标志，以及进行集会或活动)，其方式令政府认为可能干扰或影响年宵市场场地的公共秩序或公共安全；可能造成或导致场地或附近地方的安宁受破坏；可能阻碍游人自由或畅通流动，或增加政府在场地进行人流管理的困难；可能对场地或在场地的任何人造成滋扰、损害、骚扰、烦扰、不便或干扰；或可能令在场地的任何人觉得厌恶、侮辱或反感；(b)作出扰乱秩序及不雅的行为；或(c)把傢俱、设备(包括手提扩音器、扬声器及其他视听器材或电子器材)、货品、物件(包括横额展示架、装饰品及物品)带入场地，在准用范围内经营业务所需者除外。
      4. 凡被禁止参与本次竞投的人士，其竞投成功与否，出价均被视作无效。
      5. 投得摊位的人士若其出价是有效的，即于落槌后与政府达成有约束力的合约。该竞投人士在投得摊位后，须随即在现场亲自以个人名义登记为获许可人(不接受以法团或非法人组织名义登记)，并须以现金或支票(不接受期票)缴付所投得摊位的出价款项。若该成功投得摊位人士未能即时缴付出价款项，即丧失获得有关摊位的权利，而该摊位会随即推出重新竞投。上述人士须就政府因其未能缴款而蒙受的损害或损失负上法律责任，包括但不限于最后成交价与其原本出价之间的差额。
      6. 如以支票付款，支票收款人必须为“香港特别行政区政府”，并必须为划线支票。有关人士的支票若不能兑现，须就拖欠的款项及政府因此而蒙受的其他损害或损失负上法律责任。
      7. 投得摊位的人士(“获许可人”)须与政府签订附件II所载的二零二三放马蒲新春市场特许协议(“特许协议”)，并应在签订特许协议前细阅其内容。
      8. 尽管本竞投公告的任何其他条款另有规定，政府保留拒绝与任何投得摊位人士签订特许协议的权利，并无须交代原因。政府无须承担投得摊位人士因未能签订特许协议而蒙受或招致的任何申索、法律程序、法律责任、损失、损害或任何费用或开支。
      9. 竞投场地内不得吸烟、录音／录影或摄影。
      10. 不得携带食物或饮品进入竞投场地。
      11. 衣履不整者不得进入竞投场地。
      12. 竞投进行时，在场人士须关掉随身携带的传呼机、手提电话及任何其他电子等器材。
      13. 竞投进行时，任何人均不得作出滋扰及扰乱秩序(或可能会滋扰及扰乱秩序)的行为，亦不得以任何形式干扰或可能干扰他人出价或令他人放弃竞投某摊位，违者将被逐离场，且不会在竞投完结前获准再次进场。任何人士如对在场人员使用粗言秽语、故意妨碍或抗拒有关人员执行职务，即属犯罪，可被检控。

    防止贿赂／串通

    9.
      1. 竞投人士须注意，《防止贿赂条例》（第201章）第7（1）及第7（2）条分别订明，任何人士如向他人提供利益以诱使或酬谢该人对某摊位不作竞投，或以不竞投某摊位为理由而向他人索取或接受利益，均属违法。
      2. 根据《竞争条例》（第 619 章），围标的本质反竞争，属严重反竞争行为，竞投人士不得互相串通以竞投或放弃竞投摊位。竞投人士出价竞投，即表示已声明、保证及承诺其本人没有与其他人在事前订立任何协议、安排或谅解，或参与其他会或可能会防止或阻碍竞投的行为。竞投主持人如有合理理由怀疑或相信任何竞投人士违反这项规定(下称“失责竞投人士”)，可把其逐出竞投会场，或拒绝任何失责竞投人士进入竞投会场，又或禁止任何失责竞投人士参与竞投。即使失责竞投人士的出价已获接纳，竞投主持人亦有权撤销有关竞投。每名失责竞投人士均须对政府及竞投主持人因或就有关违规情况而蒙受或招致的所有申诉、申索、法律程序、法律责任、损失（包括金钱和经济上的损失）、赔偿、费用及开支作出弥偿。
      3. 在公开竞投进行时，竞投主持人如怀疑有串谋不作竞价以促使每人得以底价投得摊位的情况，即使有关竞投人士出价最高并已获接纳，竞投主持人亦有权撤销有关竞投及将摊位收回。
      4. 政府可运用其酌情权，向香港竞争事务委员会举报任何怀疑围标或其他反竞争行为的事件，并向竞委会提供与此有关的资料，包括有关竞投资料及竞投人士的个人资料。

    竞投人士须知

    10.
      1. 凡有摊位竞投被宣告无效，竞投主持人会随即收回有关摊位并将之推出重新竞投。因此，即使竞投人士未能投得某特定摊位，亦可留在场地，直到竞投完结，以免错失该摊位可能会推出重新竞投的机会。
      2. 本署会摄录放马蒲新春市场公开竞投的过程以作记录。
      3. 如有需要，竞投主持人会在进行竞投前，宣布竞投时每口叫价的最小增加金额。视乎竞投的进度，竞投主持人有权在竞投进行中，调整每口叫价的最小增加金额。
      4. 本署或会考虑按先到先得的做法，安排市民租用竞投后未租出的摊位。
      5. 竞投人士出价竞投，即表示同意接受上述竞投规则、条件和规定。

    放马蒲新春市场摊位的分布和位置图

    1. 放马蒲新春市场的平面图(载于附件III)只供参考，或会因应2019冠状病毒病疫情的发展而有所变更。该平面图亦会在新界大埔乡事会街8号大埔综合大楼3楼大埔区环境卫生办事处展示。

    摊位数目及面积

    1. 放马蒲新春市场的摊位数目及面积如下：

      干货摊位
      摊位数目 摊位面积
      10 2米 x 2米

    竞投底价

    1. 各类摊位的竞投底价如下(以港元计)：

      1. 干货摊位- 650元

    放马蒲新春市场摊位售卖的准售商品

    1. 关于放马蒲新春市场摊位售卖货品的限制，请参阅特许协议第一附表所 载的准售商品一览表。放马蒲新春市场严禁售卖下列货品：

      1. 预先煮熟的速食食品
      2. 面包西饼
      3. 即场加工处理的即食小食
      4. 雪糕
      5. 樽装及非樽装饮品
      6. 鱼、动物及鸟类
      7. 仿冒产品
      8. 危险物品（例如刀及斧头等）
      9. 氢气球及可飘浮的LED发光气球
      10. 罐装喷沫或罐装喷雾飘带
      11. 酒类饮品、香烟、雪茄及烟草
    2. 获许可人只可纯粹为了于放马蒲新春市场经营售卖及推广准售商品的业务而使用放马蒲新春市场摊位，并须确保摊位只会用作该用途。获许可人不得使用放马蒲新春市场摊位作任何其他活动。

    放马蒲新春市场活动及摊位的使用

    1. 放马蒲新春市场是传统节庆活动，适合一家老幼一同参与。倘本署认为获许可人在放马蒲新春市场场地内为宣传、推广、陈列、展示、售卖或送赠任何准售商品而进行的活动是违法(包括违反任何在香港实行的法律或规例，包括《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(“国安法”))，不道德，或是不符合放马蒲新春市场的宗旨(即适合不同年龄市民欢欣庆贺农历新年)，本署有权指示获许可人停止有关活动，而获许可人必须立即遵从本署指示。
    2. 获许可人(不论其本人或透过其雇员或代理人) – (a) 在放马蒲新春市场经营售卖及推广准售商品的业务时须遵守所有适用的法律规定，以及不得作出任何违反或抵触在香港实行的法律(包括基本法及国安法)的行为; 以及(b)须遵守政府根据任何适用的条例及其附属法例（包括但不限于《预防及控制疾病条例》（第599章）及其所有附属法例，包括《预防及控制疾病(规定及指示)(业务及处所)规例》（第599F章）、《预防及控制疾病（禁止聚集）规例》（第599G章）、《预防及控制疾病（佩戴口罩）规例》（第599I章）、《预防及控制疾病(对若干人士强制检测)规例》（第599J章）及《预防及控制疾病(疫苗通行证)规例》（第599L章））刋宪或以其他方式发出的最新指示，以及须遵守由本署就有关预防及控制传染病(如2019冠状病毒病)在放马蒲新春市场场地采取的措施。获许可人须申领在该活动经营业务所需的各类牌照、许可证及∕或授权。
    3. 获许可人(不论是其本人或透过其雇员或代理人)不得(a)作出任何行为(包括呼喊口号、使用言语、透过任何媒介(例如小册子、横额、衣物、视听器材或电子器材)展示讯息或标志，以及进行集会或活动)，其方式令政府认为可能干扰或影响放马蒲新春市场场地的公共秩序或公共安全；可能造成或导致场地或附近地方的安宁受破坏；可能阻碍游人自由或畅通流动，或增加政府在场地进行人流管理的困难；可能对场地或在场地的任何人造成滋扰、损害、骚扰、烦扰、不便或干扰；或可能令在场地的任何人觉得厌恶、侮辱或反感；(b)作出扰乱秩序及不雅的行为；或(c)把傢俱、设备(包括手提扩音器、扬声器及其他视听器材或电子器材)、货品、物件(包括横额展示架、装饰品及物品)带入放马蒲新春市场，在准用范围内经营业务除外。
    4. 获许可人不得向任何人士顶让或转让特许协议下的任何权利、利益或责任。
    5. 获许可人必须遵守特许协议的全部条款及条件(包括特许协议第二附表就使用放马蒲新春市场场地事宜所订明的规则)及政府就执行有关预防及控制传染病措施所发出的任何指示，否则政府有权行使特许协议下的权利，包括提前终止该获许可人的特许协议。特许协议终止后，获许可人必须即时将摊位腾空交还。
    6. 特许协议第二附表就使用放马蒲新春市场场地事宜订立规则，其中包括︰
      1. 不得在摊位赌博或进行任何违法或不道德活动；
      2. 不得在摊位进行任何游戏活动；
      3. 售卖准售商品时不得只出示样本∕款式。获许可人在顾客为准售商品付款后，必须即场将商品交付顾客。获许可人不得要求顾客先就商品即场付款，然后才在其他地方领取商品，或将商品送交其他地方；及
      4. 不得进行纯粹推广、宣传或登记会员∕顾客的活动、筹款活动及没有售卖实质商品的其他活动。
    7. 竞投人士(尤其计画在摊位使用瓶装氦气者)请注意，根据特许协定第二附表第33条，非指定摊位的获许可人不得在准用范围内存放、贮存或使用氦气瓶(不论氦气的分量是否等于或低于《危险品(一般)规例》(第295章附属法例B)第74条所订明无须领取牌照的分量)。然而，指定摊位的获许可人可在准用范围内存放、贮存或使用氦气瓶(氦气的分量须等于或低于《危险品(一般)规例》第74条所订明无须领取牌照的分量(即一个气瓶的氦气))。
    8. 根据特许协议第二附表，获许可人应保持准用范围及附近地方整洁卫生。获许可人必须采取一切合理预防措施，防止准用范围的地面受损。
    9. 根据特许协议第二附表，获许可人不得在准用范围展示或售卖系有任何重物（包括生果）的宝牒。

    电力供应

    1. 所有放马蒲新春市场已有照明设施。除电力灯具外，获许可人不得使用其他人工照明设施。获许可人可使用蓄电池为摊位供电，或可自费安排进行电力装置工程为摊位临时供电。本署或会委聘注册电业承办商为放马蒲新春市场提供额外的照明设施或电力供应(将于竞投时公布)。如获许可人需要额外的照明设施或电力供应，便须向注册电业承办商租用。在没有本署委聘注册电业承办商的放马蒲新春市场场地，如获许可人需要额外的照明设施或电力供应，便须委聘注册电业承办商向电力公司安排电力装置工程为摊位临时供电。

    离场安排

    1. 获许可人须在2023年2月5日下午六时前(将准用范围在清洁卫生的情况下腾空交还本署，并移除准用范围的任何装置、设备及可移除物件(例如档架及营业工具、垃圾、废屑及未售出的商品(不论损毁与否))。政府有权接管或处置获许可人安装或竖设的任何装置及设备，或未被收回或移除的任何物品，无须向任何人作出赔偿。
    2. 获许可人不得在准用范围及其附近销毁、毁烂或弃置任何未售出的商品。

    防疫抗疫措施

    1. 为了能有效追踪接触者，以预防和控制疾病传播，获许可人必须在放马蒲新春市场开始之前备存及向本署提供其摊位工作人员的联络清单。如果摊位中的工作人员有任何变动，获许可人应立即向本署提供最新清单。
    2. 获许可人及其调派到摊位工作的员工须完成2019冠状病毒病疫苗接种，并在放马蒲新春市场开始前24小时内自费进行一次2019冠状病毒病快速抗原测试(“快速抗原测试”)，另须在其后每三天在进入放马蒲新春市场场地前进行一次快速抗原测试，并保留每次快速抗原测试结果三天，以作记录。获许可人及其员工须保留疫苗接种纪录／康复纪录二维码及显示阴性检测结果的快速抗原测试棒照片，以作证明，并在放马蒲新春市场开始前及进行期间可随时出示供本署检查。

      (注:

      1. 完成疫苗接种是指在活动前开始最少14天已按“疫苗通行证”要求的指明方式接种2019冠状病毒病疫苗(“新冠疫苗”)。有关“就指明用途认可2019冠状病毒病疫苗列表”、完成疫苗接种证明文件及“疫苗通行证”的相关要求，可参阅政府2019冠状病毒病专题网页(https://www.coronavirus.gov.hk)。
      2. 每三天进行一次快速抗原测试是指获许可人及其调派到摊位工作的员工在进入放马蒲新春市场场地当天，须持有当天或前两天其中任何一天取得的快速抗原测试结果。至于显示阴性检测结果的快速抗原测试棒照片，测试棒上须标有获许可人或其员工姓名及进行快速抗原测试的日期。
      3. 任何人士如因健康原因而不适宜接种新冠疫苗，须申报上述情况及出示印有加密二维码的新冠疫苗接种医学豁免证明书(“医学豁免证明书”)。该人士须保留医学豁免证明书作为证明，并在活动前及活动进行期间提供有关文件供食环署检查。
      4. 康复纪录二维码在康复日期起计的180天(即六个月)内有效。)
    3. 获许可人必须在营业时间内在其摊位提供足够消毒搓手液供顾客使用，并每天用1比99经稀释家用漂白水清洁清洁及消毒其摊档。
    4. 为有效防疫，政府会在放马蒲新春市场内严格执行一系列防疫抗疫措施，包括：
      1. 所有入场人士须在放马蒲新春市场入口量度体温。
      2. 任何出现2019冠状病毒病病征的人士不准进入放马蒲新春市场。
      3. 所有入场人士须在进场前利用手机上的「安心出行」流动应用程式扫描「安心出行」场所二维码，或按食环署指示登记姓名、身分证明文件首四位数字或字母、联络电话及到访的日期及时间。
      4. 任何人士在进场及在放马蒲新春市场内必须一直佩戴口罩。佩戴的口罩应紧贴面部以发挥最大保护效果。
      5. 放马蒲新春市场内不准吸烟。除了摊档经营者、员工及政府驻场工作人员外，场内人士皆不准饮食。
    5. 政府会应用科技监察进出人流并控制场内人数，以避免聚众风险及方便市民有序入场。有关放马蒲新春年场的防疫及抗疫措施详列于特许协议第四附表。各种防疫抗疫措施可能会因应疫情而作出变更，政府亦可能会调整放马蒲新春市场的规模及营业时间、收紧公众人士入场的要求，甚至取消举办放马蒲新春市场。

    其他

    1. 获许可人为本身利益着想，应该考虑特别为特许协议自费向《保险业条例》(第41章)认可的保险公司投购公众责任保险。

    公众查询

    1. 任何人士如对放马蒲新春市场摊位事宜或竞投资料有任何疑问，请致电3183 9162或2657 1137与本署大埔区环境卫生办事处小贩组联络。

    食物环境卫生署
    2022年11月18日

    备注 1︰倘若在公开竞投举行前两小时或预料在该两小时内悬挂或仍然悬挂八号或以上热带气旋警告信号或黑色暴雨警告信号，或在公开竞投举行前两小时政府公布的超强台风后的「极端情况」仍然生效，原定于当日上午/下午举行的公开竞投将予取消。有关的公开竞投日期及时间将另行公布。

    备注 2︰本公告只就是次放马蒲新春市场的特许协议作出简介，以供竞投人士参考。各位在参与竞投前，应细阅整份特许协议(载于附件II )。

    备注 3︰本公告的英文版和中文版如有差异，以英文版为准。