我很高興在二零一四年三月加入食物環境衞生署(食環署)。食環署肩負重責,致力確保食物安全及環境衞生,使香港成為安居的好地方。我期望與同事攜手應付未來的挑戰,繼續為市民提供優質的服務。

二零一三年,食環署在前署長梁卓文領導下取得穩步進展及成果。

內地爆發H7N9禽流感後,食環署已加強防控措施,加緊在活家禽零售點進行環境監測,並在文錦渡牲畜檢疫站加強檢驗內地進口活家禽。自二零一三年四月開始,食物安全中心在邊境管制站對進口活家禽進行H7禽流感PCR快速測試(基因測試)。

去年,嬰兒配方奶產品的安全問題亦備受市民關注。食物安全中心在八月知悉新西蘭一家乳製品加工企業生產的奶粉懷疑受肉毒桿菌污染,迅即作出跟進,包括與有關當局和業界緊密聯繫,在市面零售點抽取乳製品樣本作病原體檢測,以及設立電話熱線回答公眾查詢。食物安全中心和各有關方面迅速應變,及時妥善處理這宗食物事故,釋除市民的疑慮。

為回應公眾對較大嬰兒配方奶產品營養成分組合的關注,食物安全中心進行研究,並公布89款較大嬰兒配方奶的營養素檢測結果。食物安全中心亦已就嬰兒配方奶的營養成分組合規定,以及嬰兒配方奶、較大嬰兒配方奶和其他嬰幼兒食品的營養標籤規定,完成有關立法建議的公眾諮詢,並得到回應者的大力支持。

食物監察和風險評估是食物安全中心的重點工作,以確保食物安全。二零一三年,食物安全中心公布了香港首個總膳食研究有關金屬污染物、丙烯酰胺和霉菌毒素的報告,以及五項時令食品調查和11項專項食品調查的結果,並開展了數項風險評估研究。

食物安全中心一直致力加強對市民和業界的風險傳達工作。二零一三年,食物安全中心推出一系列宣傳活動,傳遞食物安全信息,並在社交網站Facebook設立專頁,提供食物安全和健康資訊。此外,食物安全中心舉辦公共衞生工作坊和食物安全研討會,促進政府與專家和食物業界的交流。

《食物內除害劑殘餘規例》將於二零一四年八月生效。為協助業界作好準備,食物安全中心已為食物業不同界別人士舉行簡介會,提供培訓及擬備指引。

文錦渡食品管制辦事處擴建部分已於二零一三年三月啟用,以提高運作效率,加強檢查經文錦渡陸路邊境進口的內地食品。

在環境衞生方面,食環署加強執法,打擊食物業處所非法擴展營業範圍。本署在五月以先導計劃形式成立了一支特遣隊,在荃灣及葵涌加強採取執法行動。本署計劃在相關區議會的支持下,增設特遣隊以對付其他黑點的問題。

在小販管理方面,本署在六月推出為期五年的"為固定小販排檔區小販推行的資助計劃"。這項計劃旨在為全港43個小販區內約4,300名持牌固定攤位小販提供財政資助,以改善小販攤檔的消防安全和經營環境。資助計劃為原址重建攤檔、把攤檔搬遷到其他攤位或選擇交回小販牌照的小販提供一次性的資助/特惠金。我們在二零一四年會繼續推行這項資助計劃。

本署一直在檢視現時提供的墳場、靈灰安置所和火葬場設施,並致力提供更多設施,以應付日後的需求。二零一三年,本署公開配售和合石橋頭路靈灰安置所第五期及鑽石山靈灰安置所合共15,562個新靈灰龕位。繼和合石火葬場和歌連臣角火葬場(第一期)重建工程完成後,提升歌連臣角火葬場(第二期)火葬設施的工程亦已展開。根據地區為本的靈灰安置所發展計劃,政府已在18區物色到24幅可供考慮發展公眾靈灰安置所設施的用地。食環署並一直與其他政府部門合作,諮詢有關區議會對選址的意見。

與此同時,本署積極推廣綠色殯葬。為鼓勵市民在紀念花園撒放先人骨灰,本署在和合石橋頭路靈灰安置所第五期新建一個揉合中式和西式設計概念的紀念花園,並已開放給市民使用。由於市民對提供出海撒放先人骨灰的免費渡輪服務反應良好,本署自二零一三年一月起把渡輪的班次進一步增加至每月四班。

食環署很榮幸聯同建築署奪得2013年公務員優質服務獎勵計劃"部門合作獎"金獎,得獎項目是和合石橋頭路新建的靈灰安置所、火葬場和紀念花園。

二零一三年四月,政府舉辦"家是香港"全港公眾參與運動。為響應有關運動,本署在四月二十六日至二十八日舉辦一連三日的全城清潔運動,共有15名主要官員及數百名區議員參與,加深市民認識保持環境清潔和個人衞生的重要。

食環署一向積極發展電子服務,以切合市民的需要。二零一三年六月,食環署推出網上預訂火葬服務。市民可選擇以信用咭或"繳費靈"付款,亦可在領取認證號碼時預繳火葬費用。食環署並於二零一三年七月推出食物業和行業牌照及許可證的電子表格。此外,食環署網站約45,000個網頁和食物安全中心網站約37,000個網頁已進一步改良,以便殘疾或殘障人士更易獲取資訊和服務。

展望未來,我們會進行多項工作,包括與食物安全有關的研究和立法建議。政府亦擬考慮規管基因改造食物,在香港推行強制性銷售前安全評估計劃。我們計劃在二零一四年進行公眾諮詢。

此外,政府已委託顧問進行研究,協助制訂改善公眾街市營運環境的建議方案,使街市能夠發揮切合其定位的功能。研究工作已在二零一三年十二月展開,預計顧問可於二零一四年提交研究結果。

總括而言,二零一三年對食環署來說是成果豐碩的一年。我們將一如既往,竭力為市民提供優質的服務,在提升食物安全和環境衞生方面繼續努力。

食物環境衞生署署長劉利群